遵义市民政局关于市政协五届五次会议第55235号提案的答复

发布时间: 2021-08-06 15:36 字体:[]


农工党遵义市委

您委提出的《关于我市城区全面推广社区养老服务的建议的提案收悉。感谢您委对我养老服务工作的关心和支持。现答复如下:

近年来,遵义市居家和社区养老服务工作按照“市级有龙头、县区有示范、乡镇有基地、社区有场所、农村有院会”“五有”思路,以居家和社区老年人服务需求为导向,以提升服务质量为着力点,以居家和社区老年人的幸福指数为目标,全力推进居家和社区养老服务工作,居家和社区养老服务工作得到了全面发展。

一、全力抓好居家和社区养老服务改革试点工作

按照《民政部 财政部关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》、《民政部办公厅 财政部办公厅关于开展第四批居家和社区养老服务改革试点申报工作的通知》等文件要求,2020年5月11日,遵义市人民政府办公室《关于印发遵义市居家和社区养老服务试点改革实施方案的通知》(遵府办函〔2020〕102号)文件,按第四批居家和社区养老服务改革试点申报规范,明确了建立领导工作小组、建立特殊和困难老年人基本服务制度、解决贫困老年人养老服务需求、丰富服务供给主体、推动智慧养老建设、加强养老服务人才队伍建设、医养结合、居家和社区养老服务标准建设、保障养老服务设施供给、大力发展农村居家和社区养老服务、抓好三线企业和易地扶贫搬迁安置点养老服务工作总共11个方面34项具体任务。组织领导、机制的建立、老年人需求信息筛查等23项试点工作任务已经完成;适老化改造、老年人能力评估、养老机构设施提质改造等10项试点工作正在进行;仅有养老指挥平台建设1项试点工作未开展。截止目前,老年人初筛和能力评估桐梓试点工作已基本完成前期10000人老年人筛查;600户适老化改造在桐梓试点也基本完成;日间照料中心23个养老机构提质改造20个新建农村幸福院15个新建嵌入式养老机构1个等养老机构设施的提质改造工作基本完成。8月19日,我市通过了全国第四批居家和社区养老服务改革试点城市交叉评审。2020年9月28日,民政部办公厅 财政部办公厅下发《关于公布第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区成功验收结果的通知》(民办函〔2020〕104号)文件,我市被评为居家和社区养老服务改革试点优秀地区,并获得奖励。

二、积极开展“春风小院”试点项目建设工作

2021年,按照《中共市委组织部 遵义市民政局<印发关于开展村(社区)“党建+春风小院”养老服务试点工作的指导意见>的通知》精神和相关要求,在全市开展“党建+春风小院”建设工作,为我市老年人提供居家和社区养老服务场地,开展居家和社区养老服务。目前,已完成在红花岗区、汇川区、新蒲新区开展“春风小院”试点工作,基本完成红花岗区民政社区日间照料中心、兰家堡社区日间照料中心、金狮山日间照料中心、复兴村互助幸福院、南宫山社区日间照料中心;汇川区泗渡镇松杉村幸福院,松林镇丁台村幸福院;新蒲新区礼仪街道板山村幸福院虾子镇宝合村幸福院等9“春风小院”试点建设工作。2021年3月,遵义市民政局 遵义市财政局联合下发《关于下达2020年中央专项彩票公益金支持开展居家和社区养老服务改革试点补助资金的通知》(遵市民政通〔2021〕9号),下达红花岗区、汇川区、新蒲新区“春风小院”试点建设经费60万元。

三、精心开展6个省级示范性日间照料中心建设工作

贯彻落实再勇常务副省长要求,省服务业创新发展十大工程领导小组办公室(省发改委)从省级现代服务业专项资金中划拨1500万元用于支持遵义市1500万)居家社区养老服务机构设施建设。目前,根据省民政厅安排结合居家和社区养老服务改革试点工作,确定了红花岗区、汇川区、新蒲新区、余庆县6个项目点,报省厅审定并同意支持遵义市居家社区养老机构设施建设1500万元(支持红花岗区海尔大道老年人日间照料中心244万元、支持余庆县示范性老年日间照料中心381万元、支持汇川区洗马路街道仁和苑社区老年人日间照料中心374万元、支持新蒲新区虾子镇老年人日间照料中心122万元、支持新蒲新区新科社区老年人日间照料中心210万元、支持新蒲新区灵犀社区老年人日间照料中心169万元)5月省财政厅下达《关于下达全省居家和社区养老设施示范性建设省级现代服务业专项资金通知》正式资金文件。目前,4个区县已完成基本方案设计,正在进行立项手续和招标程序,预计7中旬开工建设。

四、积极探索城市居家和社区居家养老模式

为推动全市城市居家和社区养老服务工作,2018年以来,遵义市积极鼓励社会养老机构大力开展社区居家养老服务。一是大力培育居家和社区养老市场,开展多渠道居家养老服务。红花岗区现有日间照料中心17个,实现公建民营日间照料中心11个,培育了贵州百孝坊、健乐、康宁世纪等养老服务公司和机构开展居家和社区养老服务工作。如百孝坊公司逐步建立起包括精神慰藉、心理疏导、文体活动,兴趣课堂、上门服务、上门照料、日间喘息照料、长期照护、营养助餐、健康食品、健康评估、旅游旅居、法律咨询、适老化用品、适老化改造、保健知识培训、发展老年志愿者服务队伍等全方位的一条龙服务体系,现已发展近200个社区居家养老服务项目,涵盖老年人生活的各个方面。同时,我市积极鼓励区域创新“互联网+”智慧养老服务模式,通过与百孝坊公司合作,筹资100余万元开发百孝坊智慧养老云,打造智慧养老云平台试点,初步实现居家和社区养老服务“互联网+嵌入式养老”、“互联网+时间银行”互助养老等“互联+”智慧养老创新工作。2019至2020年,全市16家养老机构通过各种渠道向社区和居家养老提供上门服务上万余人次,服务群众满意度达到98%。二是积极探索政府购买服务模式。新蒲新区、赤水市、务川县民政局对特困老年人进行集中,改善居住环境,引进社会力量,通过政府购买第三方专业团队进行服务,提高了特困老年人的生活质量,入住老年人幸福指数得到了增强。三是积极开展养老服务从业人员培训。近年来,遵义市依托省、市、县三级培训计划,开展各类养老管理和护理人员、食品安全培训861人次。截止目前,全市共有养老管理人员3414人,护理人员4556人。

我们将在工作中认真采纳您提出的关于我市城区全面推广社区养老服务的建议”,进一步放开养老服务市场,提升养老服务质量,全力推进全市养老服务体系建设,达到服务方式多元化,投资主体多样化,养老服务普及化,服务队伍专业化,着力让全市老年群众享受优质养老服务,提升老年人的获得感,促进全市养老服务业更好更快发展。

我们相信,有市委、市政府的正确领导,有以及社会各界的关心支持,我市养老服务业的发展目标一定能够实现。

有关工作推进情况我局将及时向您反馈,感谢您对全市养老服务事业发展情况的关心与支持。


(附注:公开发布

(联系人:唐国成,联系电话:27615762